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公益金花開有聲 助力公信力建設

2019-04-25 17:11:33 來源: 中國體彩網
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 在推進體彩公信力建設中,除了及時、準確地向社會發布開獎信息打造體彩陽光開獎,關于彩票公益金使用的宣傳也是提升公益體彩品牌美譽度的重要方法。

               公益公信兩大主題相輔相成

 體育彩票發行25年來,已經籌集公益金超過4700億元。彩票公益金的使用是公眾了解體育彩票公益屬性的重要途徑。近年,體彩圍繞公信公益兩大主題,通過豐富多彩的互動活動和多介質的媒體傳播,讓更多民眾了解體育彩票,了解體彩公益。而公益和公信正是體彩兩大相輔相成不可拆分的要素。

 體育彩票發行籌集的彩票公益金,除了為體育事業的發展作出突出貢獻,還是社會公益事業的助推器。從2005年開始,以體育彩票公益金為重要組成部分的中央彩票公益金,用于補充全國社會保障基金以及廣泛用于抗震救災、農村醫療救助、城市醫療救助、教育助學、未成年人校外教育事業、殘疾人事業、紅十字事業、文化、扶貧、法律援助、農村貧困母親“兩癌”救助、贛南等原中央蘇區社會公益事業建設等多個社會公益事業。

                建立公益金使用查詢數據庫

 體彩公益活動的開展以及公益金使用項目的宣傳,在樹立體彩公益形象的同時,也讓社會公眾對體彩公信力有了更多認知。公益金使用明細可查即是體彩公信力的有效體現方式。

 為了向社會告知展示體彩公益金的用途,作為體育彩票的管理機構和公益金的使用者,國家體育總局在2014年下半年推出幾項舉措,向社會告知體育彩票公益金用于體育事業的情況。國家體育總局在當年10月份發布《體彩20年公益金使用情況報告》,把20年來體彩公益金使用的方向、使用的數據向社會公布。與此同時,《彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》在全國各省、自治區、直轄市體育局,各廳、司、局,各直屬單位施行。該《辦法》進一步加強體育彩票公益金使用管理,規范體育彩票公益金宣傳,促進體育彩票事業健康發展。通過建立公益金使用查詢數據庫,購彩者可以隨時查詢每一年公益金的使用方向及金額。國家體育總局開展優秀體育彩票公益金項目展示活動,通過媒體的宣傳報道,向社會展示受益于體彩公益金的個人、設施、群體活動等的風采。

 今年年初,國家體育總局修訂了《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》。修訂后的《辦法》進一步明確了公益金使用部門和資助項目實施單位在公益金使用信息公開方面的時間、內容要求,相比原條款更具體、更細化。明確了各級體育主管部門和各項目實施單位公開公益金使用信息方式的渠道,更有利于制度的執行和監督。具體為:每年630日前,各級體育主管部門和各項目實施單位應當在本部門、本單位門戶網站以及至少一家當地主流傳統紙質媒體上發布上一年體育彩票公益金使用公告以及公益金資助項目信息。

 修訂后的“辦法”對于體彩出資修建的健身路徑和舉辦的體育比賽作出明確規定:在場地設施和健身器材現場顯著位置設置“中國體育彩票資助”標牌,并為體育彩票機構提供不少于廣告面積四分之一的資源,用于體育彩票公益金宣傳;體育彩票公益金全額資助或以公益金資助為主開展的全民健身等比賽和活動,應將“中國體育彩票”作為活動冠名。

 修訂后的“辦法”讓體彩作公益不再默默無聞,一方面滿足了民眾的知情權,一方面也響應了政務公開的有關規定,更是對廣大購彩者的一種尊重,讓他們知道自己購彩所花的錢都用在了哪些地方,做到明白購彩、安享公益。

            規范使用流程    完善監督機制

 每年的中央專項彩票公益金安排使用情況也會列入財政部《彩票公益金籌集分配、使用情況公告》中,劃入地方財政的彩票公益金使用情況也隨著2014年《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》的發布越來越透明規范。流程的規范和宣傳的跟進,讓體彩公益金使用花開有聲,越來越多的民眾了解到“體彩在身邊”的深刻含義。

 體育彩票公益金,即是指經國務院批準,從體育彩票銷售額中按規定比例提取的專項用于發展體育事業的資金。體育彩票公益金按預算外資金管理辦法納入財政專戶,實行收支兩條線管理。國家體育總局是公益金管理的行政職能部門,負責對全國公益金的管理和監督檢查。地方各級體育行政部門是本地區公益金管理的行政職能部門,負責對本地區公益金的管理和監督檢查。體育彩票管理中心在體育行政部門領導下,負責日常公益金的收、繳事宜。

 體育彩票公益金的來源及構成分為四個部分。第一部分:從事體育彩票銷售總額中按不低于30%的比例提取的資金;第二部分:下級按規定比例上繳的公益金;第三部分:體育彩票公益金利息收入;第四部分:即開型彩票的棄獎收入。

 各級體育行政部門要嚴格按照國家法律、法規和制度所規定的范圍、比例提取公益金,不得違反規定擅自或隨意調整范圍和比例。要按規定及時向同級財政和上 級主管部門交付資金,任何單位和個人不得截留和坐收坐支。各級體育行政部門必須在規定時間內向同級財政部門和上級體育行政部門報送下年度公益金收支計劃和本年度公益金收支決算報表。報表將作為上級體育行政部門和同級財政部門審核體育彩票公益金申報項目的依據。

 千億體彩,惠及億萬百姓。作為“體育事業生命線,公益事業助推器”的中國體育彩票在大踏步科學健康發展的同時,也忠實履行了“來之于民 用之于民”的國家彩票發行宗旨,公益金使用花開有聲,讓更多公眾感知“體彩在我身邊”。(豐佳佳)

 

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